11 kontrata na nagkakahalaga ng P8-M, iginawad ng Davao City sa GenCorp—opisyal

Ginawaran ng Davao City government ng 11 kontratang hindi dumaan sa public bidding na nagkakahalaga ng humigit-kumulang P8 milyon ang GenCorp Industries Inc., isang kumpanyang idineklara ni Vice President Sara Duterte bilang business interest sa kanyang Statement of Assets, Liabilities, and Net Worth (SALN), ayon sa isang opisyal ng Philippine Government Electronic Procurement System (PhilGEPS) na tumestigo noong Lunes.

Sa pagtatanong ni Senator-Judge Risa Hontiveros, sinabi ni PhilGEPS Electronic Government Procurement Operations Division Chief Rendell Sopeña na kabuuang 15 kontrata na nagkakahalaga ng P34.216 milyon ang pinasok ng city government sa naturang kumpanya.

Nang tanungin ni Hontiveros kung ilan sa mga kontrata ang hindi dumaan sa public bidding, kinumpirma ni Sopeña na apat lamang ang dumaan sa open competition, habang ang natitirang 11 ay iginawad sa pamamagitan ng negotiated small-value procurement.

“Ang kabuuang halaga po para sa Davao ay P34,216,000. At sa halagang ito, apat po ang dumaan sa public bidding... At ang 11 po ay sa pamamagitan ng negotiated small-value procurement (The total for Davao is P34,216,000. Out of this amount, four went through public bidding, while the remaining 11 were through negotiated small-value procurement),” sabi ni Sopeña sa impeachment tribunal.

Tinatayang nasa P7 milyon hanggang P8 milyon ang kabuuang halaga ng 11 kontratang hindi dumaan sa public bidding, ayon kay Sopeña.

Batay sa mga rekord ng PhilGEPS, ang halaga ng bawat kontratang hindi dumaan sa bidding ay mula P49,800 hanggang P805,500 para sa mga item na kabilang sa magkakatulad na kategorya.

Sa mga naunang bahagi ng pagdinig, isiniwalat ni Sopeña na nakakuha ang GenCorp ng humigit-kumulang 49 government contracts na may kabuuang halaga na P35.9 milyon mula sa iba't ibang ahensya noong panahon ni Duterte bilang vice president. Bukod sa Davao City local government, kabilang sa mga ahensyang nakipagkontrata sa GenCorp ang PhilHealth Region XI at Overseas Workers Welfare Administration (OWWA) Region XI.

Isyu sa conflict of interest at paghahati ng mga kontrata, tinalakay

Nagbunsod ang mga naturang impormasyon ng masusing pagtatanong mula sa mga senator-judge tungkol sa posibleng conflict of interest at paghahati-hati ng mga kontrata upang maiwasan ang mga limitasyon para sa public bidding.

Tinanong ni Senator-Judge Joel Villanueva kung hinati sa mas maliliit na procurement ang mga kontrata. Binanggit niya na ilang kontrata ay may halos magkakaparehong supply. Kinumpirma ni Sopeña na madalas na magkakapareho ang mga produkto o serbisyo sa mga kontrata—kabilang ang “food and catering services”—bagama't magkakaiba ang petsa ng publication at award.

Samantala, tinanong ni Senator-Judge Raffy Tulfo kung dapat bang hindi naging kwalipikado ang GenCorp na lumahok sa procurement ng Davao City dahil sa naitalang pagmamay-ari ni Duterte sa kumpanya at sa pamumuno sa lungsod ng kanyang kapatid na si Mayor Sebastian Duterte.

“Pinapayagan ba ang GenCorp na lumahok sa public bidding sa Davao, gayong alam na si VP Sara ay isa sa mga may-ari ng GenCorp at ang Davao ay kanyang balwarte? Wala bang conflict of interest doon? Hindi ba dapat agad itong na-flag at nasabing, ‘Teka muna, mukhang may conflict of interest dito? (Is GenCorp allowed to participate in public bidding in Davao, knowing that VP Sara is one of the owners of GenCorp and that Davao is her political stronghold? Isn’t there a conflict of interest there? Wasn’t it immediately flagged as, ‘Wait a minute, there seems to be a conflict of interest here?),” tanong ni Tulfo.

Iginiit naman ni House prosecutor Representative Gerville Luistro na lumalabag sa mga pamantayang itinakda ng Konstitusyon ang procurement deals ng GenCorp sa lungsod kung nanatili ang financial interest ni Duterte sa kumpanya.

“Hindi dapat lumahok ang GenCorp sa bidding ng City of Davao, na pinamumunuan ng mismong kapatid ng respondent Vice President. Ang aking magalang na posisyon ay ito ang conflict of interest na tinutukoy sa Article VII, Section 13 ng Konstitusyon (GenCorp should not be participating in the bidding of the City of Davao, which is headed by no less than the brother of the respondent Vice President. It is my humble submission that this is the conflict of interest contemplated under Article VII, Section 13 of the Constitution)," pahayag ni Luistro.